荒尾市議会 2022-12-05 2022-12-05 令和４年第６回定例会（１日目） 本文
まず、全般に係ることでございますが、本補正で各公共施設の電気、燃料代の値上げへの対応分を含めており、また、人件費補正に伴うものや、補助事業等の精算に伴う返還金を除くこととして、かいつまんで主立ったものを御説明いたします。 まず、２款総務費の１番目の財政管理費は、来年度より地方財政状況調査の帳票が追加されることに伴い、財務会計システムを改修するものでございます。
まず、全般に係ることでございますが、本補正で各公共施設の電気、燃料代の値上げへの対応分を含めており、また、人件費補正に伴うものや、補助事業等の精算に伴う返還金を除くこととして、かいつまんで主立ったものを御説明いたします。 まず、２款総務費の１番目の財政管理費は、来年度より地方財政状況調査の帳票が追加されることに伴い、財務会計システムを改修するものでございます。
補正の主な内容としては、第６款諸支出金において、介護給付費等の確定に伴う国県支出金等返還金などを計上している。 これらの財源としては、第７款繰入金、第８款繰越金をもって調整しているとの説明を受けました。 特に質疑、討論もなく、採決の結果、全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決定しました。 最後に、議第72号令和４年度水俣市病院事業会計補正予算第２号について申し上げます。
補正の主な内容といたしましては、第６款諸支出金において、介護給付費等の確定に伴う国県支出金等返還金などを計上いたしております。 これらの財源といたしましては、第７款繰入金、第８款繰越金をもって調整いたしております。 次に、議第72号令和４年度水俣市病院事業会計補正予算第２号について申し上げます。
７款商工費の観光物産館跡地管理費は、旧観光物産館の民間企業への貸付けに伴う５カ年分の県補助返還金となります。 以上、合計の補正額は５，００８万８，０００円となっております。 次に、債務負担行為の補正でございます。再度、議案書の３３ページをお開き願います。
支出総額は12億5,617万円余で、内訳は建設改良費８億1,411万円余、企業債償還金が３億2,705万円余、他会計の長期借入返還金が１億1,500万円となっており、この収支差４億1,328万7,000円につきましては、損益勘定留保資金等を補填財源として充てているところでございます。 次に、43ページをお開きください。
生活保護を受けている被保護者の扶養義務者から、市への返還金約35万円をだまし取ったとして、詐欺容疑で南区の保護課職員が逮捕されました。 本事件を受けまして、当職としましては、直ちに区役所の管理職に対して事件の概要周知と、職員の服務規律の徹底を図ったところでございます。また、各課における現金の取扱いにつきましても再確認するよう指示いたしました。
逮捕に至った経緯としましては、逮捕されましたケースワーカーが病気により長期休暇となりまして、担当ケースワーカーを交代しましたところ、後任のケースワーカーが今年の２月中旬に、返還金の事務処理が行われていないことに気づきました。
去る６月５日、生活保護を受ける被保護者の扶養義務者から、市への返還金をだまし取ったとして、詐欺容疑で南区役所保健福祉部保護課の職員が逮捕されました。本事件を受けまして、同様の事例がないか全保護課に総点検を指示いたしますとともに、改めて、公金管理マニュアルに基づく業務徹底を図ったところでございます。
できれば拡充してほしいなという思いはありましたけれども、返還金ですね、お返しするに当たっての今の収納状況とか猶予とか免除の今の状況について、御説明いただけないでしょうか。 ◎上村奈津子 指導課副課長 まずは、収納状況についてお答えいたします。令和２年度の収納率は79.5％でございました。
介護給付費準備基金の設置に当たり、前年度繰越金から国等への返還金を除いた金額を基金に積み立てるため、63億4,300万円余の増額補正を計上しております。 なお、介護給付費準備基金の設置につきましては、後ほど御説明させていただきます。 次に、その下、款60諸支出金でございます。
これは危機管理防災総室の２番でございますが、防災情報伝達体制整備事業のデジタル無線等通信機器関連経費等の増額、また、７番の国県支出等返還金の増額等によるものでございます。 最後に、項48文化交流費、目15国際交流費でございますが、5,832万円の減額補正を計上いたしております。これは国際課の２番にあります国際交流会館施設整備経費の空調設備改修経費の入札残等に伴う減額によるものでございます。
まず、ページの下段、（目）20農林振興費の１番、産地パワーアップ事業（返還金）です。これは国の産地パワーアップ事業を活用して、新規品目栽培用の生産資材を導入しましたが、想定に反し、当該品目の販路確保が困難だったため、事業実施主体が経営方針を転換し、当該品目の栽培を中止するに至りました。そのため、国や事業実施主体と協議を重ね、国の実施要項等の返還規定に従い補助金相当額を返還するものです。
衛生費では、新型コロナウイルス関連分といたしまして休日夜間急患診療業務委託経費の増額のほか、令和２年度感染症予防事業に係る国県への返還金などを計上しております。 農林水産業費では、国の補正予算を活用して実施する低コスト耐候性ハウスの整備等に対する助成経費の増額を計上しております。 商工費では、新型コロナウイルス関連分として営業時間短縮要請に伴う事業者支援経費の減額などを計上しております。
また、民生費の中で、障害者福祉費など、国県支出金等に、多額の返還金が計上されていることについてただしたのに対し、自立支援給付金や障害者通所給付費など、国県補助を活用しながら、利用に対し不足が生じないように、毎年度当初に予算計上している。申請者が少ない場合は、それに応じ返還金が生じているとの答弁がありました。
まず、上段、（目）15商工振興費の１番、地域経済循環創造事業（返還金）でございます。この事業は、総務省の補助事業で、地域の民間事業者、金融機関等が連携し、地域資源等を活用して、雇用吸収力の大きい地域密着型事業の立ち上げを支援するものです。
次に、３款民生費では、件数はかなりございますが、前年度事業の精算に伴う国庫及び県支出金の返還金が多いためです。 次の３８ページ、上から７番目、医療的ケア児保育支援事業費は、保育所等において医療的ケア児を受け入れるための体制整備補助金１カ所分でございます。
補正の主な内容といたしましては、第６款基金積立金に、国民健康保険事業財政調整基金積立金、第８款諸支出金に、国県支出金等返還金などを計上いたしております。 その財源といたしましては、第４款県支出金、第６款繰入金、第７款繰越金をもって調整いたしております。 このほか、債務負担行為の補正として、電算システム改修委託料（国保）ほか１件の廃止を計上いたしております。
また、貸付金返還金の収入未済額は3,127万8,000円でございます。 歳出につきましては、支出額１億2,290万3,000円でございます。 なお、貸付者数を申しますと、令和２年度は新規と継続を合わせて141人に貸付けを行いました。令和元年度は153人に貸付けを行っておりますので、12人の減となっております。 続きまして、決算状況報告書をお願いいたします。
◎松永俊治 子ども支援課長 ５番の児童扶養手当に係る返還金債権の放棄でございます。 これは、熊本市債権管理条例第14条第１項第１号の規定に該当する破産免責決定によるもので、２件、183万660円になります。 放棄により利益を受けた者は、児童扶養手当を受けた者であって、これに係る返還金を完納していないものになります。 令和３年２月10日に債権放棄を行いましたので、御報告いたします。
次の星印６番の国産農産物供給力強靭化対策事業（返還金）です。熊本市農業協同組合が実施するかんきつ選果施設の整備に伴い、過去に補助事業で取得した建物の一部及び選果施設設備の解体撤去を行うため、国及び県との協議に従って財産処分手続を行い、国・県に返還するものです。 次に、目35水産業費です。